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作者:来源:时间:2016-10-09

关于全市1-8月份重点项目建设情况

  年初以来,全市上下始终将项目建设作为经济工作的重中之重,认真贯彻落实省“三早”行动,强化项目入统,积极向上争取资金,固定资产投资稳步增长,投资结构进一步优化,为供给侧结构性改革发挥了重要作用。

  一、1-8月份固定资产投资和重点项目建设完成情况

  (一)全市1-8月份固定资产投资和重点项目完成情况

  1、固定资产投资完成情况

  1-7月份,全市固定资产投资完成406亿元,同比增长13.5%,完成全年任务的56.5%,其中5000万元以上项目完成投资额占比为26.3%。(注:统计局数据)

  2、3000万元以上项目进展情况

  1-8月份,全市3000万元以上重点项目开(复)工448个,开复工率为92.7%,完成投资249亿元,完成全年计划的47.8%。其中续建项目复工201个,复工率94.8%,完成投资128亿元,完成全年计划的48.4%;拟新开项目开工247个,开工率91.1%,完成投资121亿元,完成全年计划的47%。

  1-8月份,全市“新五样”产业项目开(复)工170个,完成投资113亿元,完成全年计划的53.3%。其中矿产新材料产业开(复)工30个,完成投资17.8亿元,完成全年计划任务的65.9%;旅游产业开(复)工45个,完成投资20.8亿元,完成全年计划任务的24.1%;矿泉饮品产业开(复)工22个,完成投资27.4亿元,完成全年计划任务的76.1%;医药健康产业开(复)工45个,完成投资26.9亿元,完成全年计划任务的74.7%;现代服务业开(复)工28个,完成投资20.2亿元,完成全年计划任务的74.8%。民生类项目开(复)工45个,完成投资26.1亿元,完成全年计划任务的56.7%;基础设施类项目开(复)工111个,完成投资83亿元,完成全年计划任务的55.3%。

  (二)市直及各县(市)区1-8月份完成情况

  市直:1-7月份固定资产投资完成5500万元,同比增长12.5%,其中5000万元以上项目完成投资额占比为100%。1-8月份,3000万元以上重点项目开(复)工17个,开复工率为94.4%,完成投资23.3亿元,完成全年计划的72.1%。

  浑江区:1-7月份固定资产投资完成96.2亿元,同比增长14.8%,其中5000万元以上项目完成投资额占比为31%。1-8月份3000万元以上重点项目开(复)工62个,开复工率为79.4%,完成投资13.2亿元,完成全年计划的13.7%。

  江源区:1-7月份固定资产投资完成90.3亿元,同比增长13.8%,其中5000万元以上项目完成投资额占比为15.3%。1-8月份3000万元以上重点项目开(复)工108个,开复工率为96.4%,完成投资83.3亿元,完成全年计划的75.7%。

  临江市:1-7月份固定资产投资完成59.8亿元,同比增长12.5%,其中5000万元以上项目完成投资额占比为9.2%。1-8月份3000万元以上重点项目开(复)工124个,开复工率为99.2%,完成投资39.6亿元,完成全年计划的76.1%。

  抚松县:1-7月份固定资产投资完成86.9亿元,同比增长12%,其中5000万元以上项目完成投资占比为30.3%。1-8月份3000万元以上重点项目开(复)工42个,开复工率为100%,完成投资43.7亿元,完成全年计划的37.6%。

  靖宇县:1-7月份固定资产投资完成38.6亿元,同比增长18%,其中5000万元以上项目完成投资占比为78.7%。1-8月份3000万元以上重点项目开(复)工50个,开复工率为82%,完成投资29.3亿元,完成全年计划的31.1%。

  长白县:1-7月份固定资产投资完成33.7亿元,同比增长9.9%,其中5000万元以上项目完成投资占比为1.5%。1-8月份3000万元以上重点项目开(复)工37个,开复工率为102.7%,完成投资15.6亿元,完成全年计划的55.7%。

  开发区: 1-8月份3000万元以上重点项目开(复)工8 个,开复工率为72.9%,完成投资2亿元,完成全年计划的26.3%。

  1-7月份,固定资产投资按照增幅排名,靖宇县第一名、浑江区第二名、江源区第三名、临江市第四名、抚松县第五名、长白县第六名。

  1-7月份,5000万元以上项目占固定资产投资总量按照比重排名,靖宇县第一名,浑江区第二名、抚松县第三名、江源区第四名、临江市第五名、长白县第六名。

  1-8月份,3000万元以上重点项目按照完成全年投资额率排名,第一名临江市、第二名江源区、第三名长白县、第四名抚松县、第五名靖宇县、第六名开发区、第七名浑江区。

  二、1-8月份5000万元以上项目入统情况

  截止到9月1日,全市5000万元以上重点项目入统计局库121个(不含房地产),未入统项目58个。其中,市直应入统项目2个,实际入统6个;开发区应入统项目7个,实际入统5个,未入统2个,占全市未入统总量的3.5%;浑江区应入统项目34个,实际入统27个,未入统7个,占全市未入统总量的12.1%;江源区应入统项目36个,实际入统15个,未入统21个,占全市未入统总量的36.2%;临江市应入统项目22个,实际入统19个,未入统3个,占全市未入统总量的5.2%;抚松县应入统项目32个,实际入统20个,未入统12个,占全市未入统总量的20.7%;靖宇县应入统项目31个,实际入统20个,未入统11个,占全市未入统总量的20%;长白县应入统项目11个,实际入统9个,未入统2个,占全市未入统总量的3.5%。

  三、1-8月份省市“三早”行动项目进展情况

  (一)省春季“三早”行动项目

  市直项目2个。一是续建总投资45.49亿元的白山市城市地下综合管廊工程,年度计划投资13.4亿元,1-8月份完成3.31亿元,完成年度任务的24.7%;二是续建总投资8.66亿元的白山市城市绿化及景观提升工程,年度计划投资2.3亿元,1-8月份完成投资4000万元,完成年度任务的17.4%。

  浑江区项目2个。一是续建总投资29亿元的白山市舜茂科技应用材料有限公司年产10万吨高纯二氧化硅项目,年度计划投资5亿元,1-8月份完成投资3.8亿元,完成年度任务的76%;二是新建总投资8亿元的白山市鼎鑫镁业有限公司年产5万吨金属镁项目,年度计划投资5亿元, 1-8月份完成投资1亿元,完成年度任务的20%。

  靖宇县项目2个。一是续建总投资3亿元的靖宇县龙泽包装有限公司年产1亿平方米包装纸箱项目,年度计划投资1亿元,1-8月份完成投700万元,目前由于项目投资主体资金链断了,正在洽谈转让(现已与省发改委沟通,9月份替换为吉林森工瑞富德年产10万吨蓝莓等小浆果特色饮品项目,该项目总投资4.6亿,年度计划投资2.6亿元,1-8月份完成投资7200万,预计年末试生产);二是新建总投资15.5亿元的白山市鑫霖硅业有限公司超纯球型二氧化硅微粉项目,年度计划投资1.5亿元,1-8月份完成投资1.3亿元,完成年度任务的86.7%。

  (二)市春季“三早”行动项目

  市领导实地踏察全市春季“三早”行动项目33个,总投资472.3亿元,年度计划投资100亿元,1-8月份完成投资40.13亿元,完成年度任务的40.1%。

  市直项目3个,总投资55.8亿元,年度计划投资16.4亿元,1-8月份完成投资4.6亿元,完成年度投资任务28.1%;开发区项目4个,总投资9.5亿元,年度计划投资2.8亿元,1-8月份完成投资1.41亿元,完成年度任务的50.4%;浑江区项目5个,总投资53.4亿元,年度计划投资15亿元,1-8月份完成投资8亿元,完成年度任务的53.3%;江源区项目4个,总投资128.2亿元,年度计划投资27.5亿元,1-8月份完成投资9.7亿元,完成年度任务的35.3%;临江市目5个,总投资30.8亿元,年度计划投资18.2亿元,1-8月份完成投资1.95亿元,完成年度投资任务10.7%;抚松县项目4个,总投资165亿元,年度计划投资12亿元,1-8月份完成投资10.2亿元,完成年度投资任务85%;靖宇县项目5个,总投资27.3亿元,年度计划投资7亿元,1-8月份完成投资3.24亿元,完成年度投资任务46.3%;长白县项目3个,总投资2.3亿元,年度计划投资1.25亿元,1-8月份完成投资1.03亿元,完成年度投资任务82.4%。

  按照完成年度投资额率排名,抚松县第一名、长白县第二名、浑江区第三名、开发区第四名、靖宇县第五名、江源区六第名、临江市第七名。

  四、存在的主要问题

  总体上看,1-8月份全市固定资产投资保持稳中加快态势,但仍存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是投资结构不合理。全市5000万元以上项目占固定资产投资额比重较低,仅占26.3%,完成全年投资任务艰巨。二是重点项目进展缓慢。省领导实地踏察的浑江区舜茂科技年产10万吨高纯二氧化硅、鼎鑫镁业年产5万吨金属镁、靖宇县鑫霖硅业超纯球型二氧化硅微粉3个省春季“三早”行动项目形象进度缓慢;市领导实地踏查的33个春季“三早”行动项目完成投资40亿元,仅占年度投资计划的40%;前五批国家专项基金项目有11个未开工建设。三是产业类项目少。全市产业类项目不足50%,特别是市直工业项目仅有琦祥纸业年产20万吨高档包装用纸1个。四是5000万元以上入统项目少。市里7月、8月和9月连续三个月召开固定资产投资和重点项目督导会议,全市5000万元以上项目仅有121个入国家统计局库,未入统项目58个,列全省后位,直接影响年末省统计局认定全年固定资产投资额。

  五、下步工作要求

  (一)全力推进重点项目开(复)工建设,确保完成全年投资任务

  按照今年我市经济工作会议确定的固定资产投资完成718亿元,同比增长12%的目标任务。各县(市、区)、市直有关部门要紧紧抓住三季度施工的最后黄金期,进一步加大工作力度,查找影响项目进展的问题根源,落实每个项目的建设条件,科学合理地安排在建项目施工进度,尽可能多的形成投资量,确保完成全年固定资产投资任务。同时,省里已出台了《吉林省重大项目建设推进工作机制》,提高了固定资产投资和项目建设考核权重,并定期通报。市里也将出台工作机制,定期通报。

  (二)强化项目入统工作,必须做到应统尽统

  各县(市、区)要全力推动具备“入统”条件的新开工项目及时纳入国家统计平台,及时如实填报已“入统”项目投资完成数据,对已开工因手续不全未“入统”项目,要及时查明未入统原因,落实“入统”时间节点,确保年底前全部完成上报的“入统”项目数量,并与全年绩效考核挂钩。

  (三)积极谋划后备项目,打牢明年发展基础

  今年国家相继出台了《国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》、《关于促进医药产业健康发展的指导意见》等一系列政策。各县(市、区)和相关部门要将项目谋划、项目争取作为经济工作的头等大事来抓,超前谋划一批支撑今后发展的大项目、好项目,为明年经济工作奠定基础。